上海江南制造總局是李鴻章創(chuàng)辦的近代工業(yè)企業(yè),創(chuàng)立于1865年6月(同治四年五月),比日本明治維新(1868年)還要早三年。
這個(gè)企業(yè)一開始就是官辦企業(yè),經(jīng)費(fèi)出自淮軍的軍費(fèi)。從1867年,每年閩江海關(guān)洋稅的二成投入企業(yè),最初年四十余萬兩,到1894年為止,27年半之間,共投入閩江海關(guān)二成洋稅1510余萬兩,用于廠房設(shè)備的投入約540余萬兩。這么高的投入,不僅在中國(guó)絕無僅有,就是在東亞也罕見。然而,研究洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的歷史學(xué)家樊百川先生驚異地發(fā)現(xiàn):“這是這樣一個(gè)擁有許多優(yōu)越條件,可以在發(fā)展獨(dú)立的中國(guó)軍火機(jī)器制造工業(yè)方面,發(fā)揮重要作用的江南制造局,卻安于仿造只能對(duì)內(nèi)作戰(zhàn)的落后槍、炮,配裝彈藥,加上經(jīng)營(yíng)管理腐敗,辦理30余年,耗用經(jīng)費(fèi)近1000萬兩,竟然未能創(chuàng)制出一支能夠供作對(duì)外抵抗侵略之用的中國(guó)自己獨(dú)有的步槍?!?樊百川著《清季的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》P 1255 )這個(gè)企業(yè)雖然是從購(gòu)買美國(guó)商人在中國(guó)投資的一個(gè)船廠起家的,但在其大部分時(shí)間里只是以生產(chǎn)槍、炮彈藥為主,并沒有造船。生產(chǎn)的槍炮彈藥全是仿照歐美,從前膛槍就開始仿照,直到仿照后膛槍,從來不搞自己的發(fā)明創(chuàng)造(所以,樊先生才有上述評(píng)價(jià)),仿照出的都是別國(guó)的落后產(chǎn)品。李鴻章自己都說:“制中土則有余,御外侮則不足”。(樊百川著《清季的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》P 1257 )這個(gè)投入巨資建立的企業(yè),最終沒能打贏甲午戰(zhàn)爭(zhēng)。
1876年之前,江南制造局造過“恬吉”“操江”“馭遠(yuǎn)”“測(cè)海”“威靖”“海安”“金甌”等幾艘輪船。1876年到1905年,幾乎停止了造船。江南制造局歷史上最輝煌的業(yè)績(jī)是1918年,為美國(guó)制造了四艘萬噸輪船。所以,1903年張謇先生在日本考察一家小型企業(yè)都能造船時(shí),感慨江南制造局投入了那么多的錢、搞了那么大的規(guī)模,卻什么也搞不出來。
為什么會(huì)這樣?根子就出現(xiàn)在“官辦”二字了。江南制造總局是官府為了維護(hù)官府統(tǒng)治而辦的企業(yè)。他們辦企業(yè)的目的不是為了接受先進(jìn)文明,而是想借助從先進(jìn)文明那里引進(jìn)新型的威力強(qiáng)大的暴力工具,以繼續(xù)持久地維護(hù)自己的統(tǒng)治地位。他們的出發(fā)點(diǎn)就是為了維護(hù)舊的官員的統(tǒng)治地位,用的手段也是統(tǒng)治人民的愚民手段,他們把舊官場(chǎng)的一切惡習(xí)都帶到了使用新機(jī)器的企業(yè)中:腐敗、互相掣肘,沒有效率、沒有科學(xué)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。這樣的動(dòng)機(jī)和手段,只能得出這樣的結(jié)局。江南制造局的歷史表明:官辦現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)只能是死路一條。
江南制造總局在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中遭到日本人的破壞,基本停止生產(chǎn)。1944年后,改為江南造船廠,現(xiàn)在仍是國(guó)家最重要的造船廠之一,大型國(guó)企。造船廠的地址原在上海浦西逸仙路3901號(hào),2008年上海辦世博會(huì)前,將江南造船廠整體遷往長(zhǎng)興島,原址改為世博會(huì)的場(chǎng)館。網(wǎng)上的資料說世博會(huì)后,改為江南制造總局博物館,供永久參觀。筆者慕名前往,不想見到的是另一幅景象。世博會(huì)結(jié)束了,場(chǎng)館是人去樓空,說改成博物館的地方除了有幾塊并不顯眼的銘牌外,并沒有真正的江南制造局博物館。據(jù)說是江南制造局翻譯館的老建筑,仍作為保安人員的辦公室和宿舍在使用,據(jù)現(xiàn)場(chǎng)保安人員解釋,沒有對(duì)外開放的內(nèi)容。網(wǎng)上宣稱的“江南制造局博物館”的消息,看來只是世博會(huì)期間的新聞,落不落實(shí)似乎沒人追蹤。
在那些少量已經(jīng)褪色的展示說明中,是令人擔(dān)憂的“粉飾作偽”傳統(tǒng):只記錄了這個(gè)企業(yè)令人驕傲的“業(yè)績(jī)”,對(duì)其反動(dòng)、落后、無能,只字未提,絲毫沒有提及它應(yīng)該對(duì)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)敗所負(fù)的責(zé)任,這種片面的歷史介紹,失去了以史為鑒的作用。據(jù)知情人介紹,江南造船廠搬遷后,在土地補(bǔ)償方面與上海市政還沒最后談妥,因此,原定的江南機(jī)器制造總局遺址博物館的方案尚未實(shí)施,現(xiàn)在這個(gè)地方還是屬于企業(yè)的,將來完全劃歸市政后,可能才會(huì)有真正的博物館出現(xiàn)。
從整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)史來看,江南制造總局是一個(gè)錯(cuò)誤的路標(biāo),它證明了在當(dāng)時(shí)條件下,官辦企業(yè)的后果注定就是失敗。雖然,新中國(guó)建立后的一個(gè)歷史時(shí)期,作為國(guó)有企業(yè)的江南造船廠有過重要的成就,但是,效率低下、創(chuàng)新不足的“國(guó)企病”仍呼喚徹底的市場(chǎng)化改革。我們希望,在將來真正建成的“江南制造總局遺址博物館”中,有全面、準(zhǔn)確的歷史內(nèi)容,能為未來指示出正確的方向。
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